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中國(guó)城鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)



《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出,要健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

建設(shè)新型零碳熱力系統(tǒng),替代燃煤、燃?xì)忮仩t,解決建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱需求,是實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的一個(gè)重要途徑。

圍繞未來(lái)供熱發(fā)展等話題,中國(guó)工程院院士江億接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡(jiǎn)稱NBD)的專訪。

江億是建筑熱環(huán)境工程學(xué)科的倡導(dǎo)者和創(chuàng)建者之一,也是我國(guó)暖通空調(diào)領(lǐng)域的首位中國(guó)工程院院士。在深耕行業(yè)幾十載中,江億院士完成多項(xiàng)核心技術(shù)研發(fā)并直接主持百余項(xiàng)工程項(xiàng)目,其中包括人民大會(huì)堂、故宮博物院等30多個(gè)大型重點(diǎn)建筑的空調(diào)系統(tǒng)工程。

2003年北京非典型肺炎肆虐,江億院士帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入疫情重災(zāi)區(qū)——北京大學(xué)人民醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè),分析研究病毒傳播規(guī)律,率先為應(yīng)對(duì)疫情區(qū)域的通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)安全運(yùn)行指明方向。2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后,室內(nèi)環(huán)境安全引起重視,他第一時(shí)間牽頭成立了“中國(guó)制冷學(xué)會(huì)抗擊新冠肺炎專家小組”,為有效抑制病毒在空氣中傳播獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。






集中供冷會(huì)造成能源浪費(fèi)



NBD

我國(guó)探索過(guò)區(qū)域集中供冷,為何一直沒(méi)有大規(guī)模推行?

江億

我是最早推進(jìn)集中供冷的學(xué)者,但在二十多年里,我的觀點(diǎn)發(fā)生了變化,現(xiàn)在不贊同集中供冷。我認(rèn)為除非是特殊條件,否則就不應(yīng)該用集中供冷方式。


供熱和供冷原理不同。供熱實(shí)質(zhì)上是要維持建筑墻體的溫度,要把一個(gè)房子從冷變熱一般需要兩天,所以24小時(shí)持續(xù)供熱是必須的。而夏天的空調(diào),外墻的內(nèi)外溫度差在10攝氏度以內(nèi),所以把房子從熱變冷可能只需要半個(gè)小時(shí),而集中供冷系統(tǒng)需要24小時(shí)的連續(xù)運(yùn)行,無(wú)論室內(nèi)有人沒(méi)人,這就會(huì)造成能源浪費(fèi)。


北京市的調(diào)查結(jié)果顯示,普通住宅每平方米夏季的用電量平均在4到5度,而采用全樓中央空調(diào)的住宅項(xiàng)目則高達(dá)20到25度,就是由于一個(gè)是“部分時(shí)間、部分空間”的運(yùn)行方式,而另一個(gè)是“全時(shí)間、全空間”。


而老百姓真的喜歡“全時(shí)間、全空間”的空調(diào)運(yùn)行方式嗎?現(xiàn)在一些高檔住宅采用了“多聯(lián)機(jī)”方式,也就是市場(chǎng)上說(shuō)的“戶式中央空調(diào)”,它的初衷就是為一戶人家的所有房間提供空調(diào)。然而實(shí)際使用中,可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)家庭只會(huì)開(kāi)啟一到兩臺(tái)室內(nèi)機(jī),而很少有幾個(gè)房間空調(diào)都打開(kāi)的現(xiàn)象,還是“人走關(guān)機(jī)”。


這些年來(lái)我國(guó)也建設(shè)了不少采用集中供冷的住區(qū)項(xiàng)目,都顯示出其運(yùn)行能耗高的特征。出現(xiàn)的現(xiàn)象是“屢戰(zhàn)屢敗”但是還要“屢敗屢戰(zhàn)”。為什么會(huì)這樣?因?yàn)檫@里面有很大的商業(yè)利益。能耗高的結(jié)果最終都要終端使用者買(mǎi)單,但在中國(guó)的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)鏈中,終端使用者很難影響到前端的方案決策。


在中國(guó),從生活習(xí)慣來(lái)看,人們還是傾向于“有人時(shí)開(kāi)啟,無(wú)人時(shí)關(guān)閉”的運(yùn)行模式。若我們采取集中供冷這一高能耗運(yùn)行模式,將會(huì)導(dǎo)致中國(guó)建筑能耗大幅增長(zhǎng),也會(huì)對(duì)節(jié)能減排和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)構(gòu)成威脅。因此,我后來(lái)一直反對(duì)集中供冷。


NBD

是否有技術(shù)可以把消納新能源和集中供冷結(jié)合起來(lái)?

江億

不是夜間低谷,在大規(guī)模發(fā)展光伏后是中午太陽(yáng)光足的時(shí)候電力富裕,可以利用富裕電能制冰并儲(chǔ)存,以解決城市電力日內(nèi)儲(chǔ)能和調(diào)節(jié)的需求。這是從上世紀(jì)90年代開(kāi)始的技術(shù),但主要是針對(duì)采用中央空調(diào)的大型商業(yè)建筑和公共建筑。對(duì)居住建筑來(lái)說(shuō),其儲(chǔ)能調(diào)節(jié)的好處不能彌補(bǔ)其連續(xù)運(yùn)行的害處。


但是現(xiàn)在在“雙碳”目標(biāo)、能源轉(zhuǎn)型的背景下,將大規(guī)模用風(fēng)電光電替代現(xiàn)在的煤、油、氣構(gòu)成的化石能源系統(tǒng),其面臨的問(wèn)題不僅是一天內(nèi)風(fēng)光電的變化,更要解決風(fēng)光電與用電需求之間的季節(jié)性差。對(duì)于我國(guó)中東部大多數(shù)地區(qū)來(lái)說(shuō),未來(lái)面對(duì)的是冬夏季電力不足,而春秋季電力富裕。這樣,就有可能在春季利用富裕的電力制備冰漿,在夏天為空調(diào)提供冷源,避免制冷機(jī)耗電;一個(gè)夏季使冰漿變成了溫水,在秋季又可以利用富裕的電力將其制備成高溫?zé)崴?,供冬季取暖。這就實(shí)現(xiàn)了電力的跨季節(jié)轉(zhuǎn)移,春、秋的富裕電力用于冬夏的制冷制熱;還實(shí)現(xiàn)夏季的熱量轉(zhuǎn)移到冬天,冬天的冷轉(zhuǎn)移到夏天。這一創(chuàng)新過(guò)程的技術(shù)關(guān)鍵就是大規(guī)模的儲(chǔ)冷儲(chǔ)熱設(shè)施,其要求的體積會(huì)超出你的想象,但卻可以解決新能源發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題,所以就該打破常規(guī),接受新事物。這時(shí),就需要集中供冷了,此時(shí)即使消耗了過(guò)多的冷量,但這是在為冬季積攢熱量。放在整個(gè)系統(tǒng)下看,不合理就變成了合理。




可借助物業(yè)力量推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)改革



NBD

直到現(xiàn)在,冬季取暖我們也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)按用熱量收費(fèi),為什么供熱計(jì)量這么難?

江億

首先,中國(guó)城市中的居住方式是多層、高層公寓,而不是歐洲那樣的獨(dú)立別墅。由于熱量會(huì)通過(guò)墻體傳遞,所以一座大樓不同位置的房間在達(dá)到同樣室內(nèi)溫度時(shí),需要的熱量有巨大的差別。在頂層把角的房間需要的熱量會(huì)是中間層中間的房間的3到4倍。這樣,如果完全按照熱量計(jì)量收費(fèi),就會(huì)使得一棟建筑中同樣面積的房間不同位置要繳納的費(fèi)用差三四倍,這實(shí)際上可操作嗎?進(jìn)一步,我國(guó)不同時(shí)期建設(shè)的房子保溫性能也有巨大差別。上世紀(jì)八十年代及以前蓋的房子保溫差,在同樣溫度下其消耗的熱量可以是本世紀(jì)采用節(jié)能技術(shù)之后蓋的房子熱耗的2到3倍。再加上位置的偏差,不同房子之間耗熱量就會(huì)差5到6倍!更大的問(wèn)題是,目前保溫不好、熱耗高的老房子住的大多是低收入群體,他們大多是靠住房改革繼承的原來(lái)分配的住房。而性能好、熱耗低的新房子則都是商品房,是相對(duì)的高收入群體。按照面積收費(fèi),每平方米住房交的錢(qián)都一樣;而按照熱量收費(fèi),高收入群體一下子只要交原來(lái)的一半供暖費(fèi),而低收入群體要交的供暖費(fèi)卻要翻番。這有利于社會(huì)公平、社會(huì)穩(wěn)定嗎?這個(gè)現(xiàn)象是歷史過(guò)程形成的,低收入群體并非貪便宜而買(mǎi)性能差的住房,所以不應(yīng)該承擔(dān)歷史上建筑保溫差所導(dǎo)致問(wèn)題的責(zé)任。


國(guó)家這些年都在抓既有建筑的節(jié)能改造,這是件大好事,但現(xiàn)在距全部改造完還有很長(zhǎng)的路。有些地方針對(duì)這一問(wèn)題出臺(tái)了“熱耗高的按面積收費(fèi),熱耗低的按熱量收費(fèi)”的政策,這倒是解決了住房保溫不同、熱耗不同的問(wèn)題,但這能促進(jìn)建筑節(jié)能嗎?這樣的結(jié)果是減少了供熱企業(yè)的收入,而計(jì)量改革的任務(wù)又主要靠供熱企業(yè)承擔(dān),他們?yōu)槭裁匆ψ鰷p少自己收入的事?


此外,在技術(shù)層面,熱表需要定期校準(zhǔn),校準(zhǔn)成本高昂,還要把每塊表拆下來(lái)安裝在校正臺(tái)上標(biāo)定,這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。


所以,供熱計(jì)量是好事,但不能一戶一表,而應(yīng)該一棟一表,按照每棟計(jì)量的熱量棟內(nèi)各戶分?jǐn)?。同時(shí)還要設(shè)法解決早期不節(jié)能高熱耗建筑的改造與補(bǔ)貼問(wèn)題。否則,事情很難辦成。


NBD

供熱計(jì)量收費(fèi)有什么更好的解決方法嗎?

江億

我覺(jué)得根本的辦法是解決住區(qū)管理問(wèn)題?,F(xiàn)在對(duì)商業(yè)大廈、大型公共建筑,都是一個(gè)單位一塊熱表,按照計(jì)量的熱量收費(fèi)。而這些大樓有自己的物業(yè),負(fù)責(zé)水、暖、電等各方面的維護(hù)和運(yùn)行,可以管得很好。而我國(guó)城市的居住方式目前基本上實(shí)現(xiàn)了小區(qū)模式,也有物業(yè)公司。因此完全可以靠物業(yè)公司來(lái)實(shí)現(xiàn)同樣的全面管理,包括電力、暖氣、上下水、停車(chē)、垃圾、綠化等。


小區(qū)各類設(shè)施的產(chǎn)權(quán)是業(yè)主的,目前的運(yùn)行權(quán)是供熱、供電、供水等各個(gè)公共事業(yè)服務(wù)公司,而維修工作又不知該歸誰(shuí),誰(shuí)出錢(qián)。包括當(dāng)初的大修、小修費(fèi),也很難與這些系統(tǒng)的維修與改造發(fā)生關(guān)系。這樣建造、運(yùn)行和維護(hù)三權(quán)分離,就造成很多問(wèn)題,現(xiàn)在把責(zé)任都硬推給供熱、供水、供電等各個(gè)專業(yè)服務(wù)企業(yè),絕不是解決問(wèn)題的好辦法。


最好的辦法是采取和商業(yè)大樓、公建大樓一樣的方式,由物業(yè)公司為業(yè)主管理和維護(hù)這些系統(tǒng),把供熱、供電、供水等系統(tǒng)和車(chē)位、未來(lái)的充電樁、垃圾、綠化等各方面的事情全面管起來(lái)??梢宰尣煌墓┡绞胶头?wù)商競(jìng)爭(zhēng),選擇最經(jīng)濟(jì)有效的方案。居民可以根據(jù)自身的需求和經(jīng)濟(jì)狀況選擇適合自己的供暖方式和服務(wù)商,可以按面積、熱量或人頭收費(fèi)。國(guó)家只要求物業(yè)公司必須確保居民的基本供暖需求。


物業(yè)公司將遵循市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,根據(jù)實(shí)際需求向居民收取相應(yīng)的供熱費(fèi)用。同時(shí)幫助居民節(jié)省下來(lái)的熱量可以轉(zhuǎn)化為獎(jiǎng)金發(fā)放給物業(yè)公司,這種激勵(lì)機(jī)制將促使物業(yè)公司更加積極地調(diào)整和優(yōu)化供暖系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)節(jié)能和節(jié)省成本。


如果居民發(fā)現(xiàn)鄰居浪費(fèi)能源,如開(kāi)窗散熱,他們可以互相監(jiān)督,做到人人都參與節(jié)能行動(dòng)。國(guó)家下發(fā)的供熱補(bǔ)貼也能更精準(zhǔn),確保資金流入需要補(bǔ)貼的群眾手中。


對(duì)于少數(shù)低收入群體難以承受高額采暖費(fèi)的情況,則完全可以通過(guò)民政部門(mén)精準(zhǔn)扶貧解決。這樣也避免了目前大多數(shù)城市供熱企業(yè)虧損,依靠地方政府補(bǔ)貼的現(xiàn)象。取消撒芝麻式的面上補(bǔ)貼,采用市場(chǎng)化運(yùn)行+精準(zhǔn)的扶貧補(bǔ)貼,才是既節(jié)約財(cái)政開(kāi)支,又真正解決問(wèn)題的方法。




可建設(shè)余熱共享系統(tǒng)



NBD

我國(guó)熱力系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀如何?

江億

首先,我國(guó)熱力系統(tǒng)能耗和碳排放巨大。建筑用熱和機(jī)電與輕工業(yè)生產(chǎn)用熱是我國(guó)能源消耗和碳排放的主要領(lǐng)域之一。目前我國(guó)制備這些熱量依靠燃煤、燃?xì)忮仩t和熱電聯(lián)產(chǎn),每年消耗約11億噸標(biāo)煤,導(dǎo)致碳排放占我國(guó)使用能源所導(dǎo)致碳排放總量的25%。


根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè),到2050年我國(guó)建筑和機(jī)電與輕工業(yè)生產(chǎn)用熱量將從目前的每年160億吉焦增加到240億吉焦。如何在熱量制備上實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型,在滿足碳中和要求下為建筑和工業(yè)提供足夠的熱量,是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)必須攻克的重大任務(wù)之一。


其次,相對(duì)于新型電力系統(tǒng)的建設(shè),新型熱力系統(tǒng)的研究、規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,導(dǎo)致出現(xiàn)一系列問(wèn)題,如各地普遍面臨供熱需求增長(zhǎng)而熱源不足的問(wèn)題,都在探索新的熱源方式。有些地方完全依靠市場(chǎng)行為,或只考慮短期目標(biāo),出現(xiàn)管網(wǎng)重復(fù)建設(shè)問(wèn)題,造成財(cái)政浪費(fèi);有些地方大舉建設(shè)以熱電聯(lián)產(chǎn)為目的的燃煤電廠,能耗和碳排放不降反增;有些地方大力推廣空氣源、土壤源熱泵,大幅增大了冬季用電負(fù)荷,加劇了電力系統(tǒng)季節(jié)性調(diào)峰的矛盾。


我國(guó)有豐富的余熱資源,也有因地制宜的低碳零碳供熱技術(shù),通過(guò)科學(xué)的總體規(guī)劃完全可能實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑、機(jī)電和輕工業(yè)生產(chǎn)的零碳熱力供給。


NBD

目前我國(guó)零碳熱力系統(tǒng)建設(shè)的可行性有哪些?

江億

第一,依靠自然界低溫源的熱泵,主要是空氣源、土壤源和水源熱泵,這些年取得了很大的成功,但其僅可滿足低密度用熱需求。每萬(wàn)平方米土地空間可提供的供熱能力不宜超過(guò)1兆瓦。過(guò)量地從自然環(huán)境提取熱量,會(huì)導(dǎo)致局部生態(tài)環(huán)境的變化,且影響未來(lái)城市地下空間的深度開(kāi)發(fā)利用。


而且,冬季的高用電強(qiáng)度與水電、風(fēng)電、光電在冬季的短缺是我國(guó)實(shí)現(xiàn)零碳電力系統(tǒng)面臨的核心矛盾之一。過(guò)多依靠電動(dòng)熱泵,會(huì)進(jìn)一步加劇冬季電力供給不足的矛盾。未來(lái)還要依靠火電滿足冬季的電力缺口,冬季采暖主要依靠熱泵方式將加大冬季火電的比例。


因此,自然源熱泵僅適用于建筑生活熱水、醫(yī)院蒸汽制備、農(nóng)村、南方地區(qū)建筑采暖和北方城市少量建筑采暖。而北方城市高密度建筑群的冬季供熱,高密度用熱的工業(yè)園區(qū)等不能完全依靠從自然界提取熱量,需要尋找其他的低碳熱源。


第二,建設(shè)余熱共享系統(tǒng)滿足高密度用熱需求。我國(guó)擁有大量的余熱資源,包括沿海核電排放的余熱、冬季調(diào)峰火電排放的余熱、垃圾焚燒、數(shù)據(jù)中心,以及冶金、有色、化工、建材等產(chǎn)業(yè)排放的余熱。根據(jù)分析預(yù)測(cè),回收利用上述余熱的70%就可以滿足北方城市建筑采暖和全國(guó)多數(shù)機(jī)電與輕工業(yè)生產(chǎn)的高密度用熱需求。


實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),需要建設(shè)區(qū)域余熱共享系統(tǒng),通過(guò)供熱管網(wǎng)連接各個(gè)熱源點(diǎn)和熱用戶。同時(shí)建設(shè)大規(guī)模長(zhǎng)周期儲(chǔ)熱設(shè)施以解決供需在時(shí)間上的不匹配問(wèn)題,并在熱源點(diǎn)和熱用戶安裝熱采集和熱量變換裝置,以實(shí)現(xiàn)熱量的回收和變換。


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